Turvallisuusjohtaminen raiteilla – palvelumme teollisuuden ja satamien tarpeisiin

Raideliikenteen säädökset koskevat kaikkia rautatieliikenteen harjoittajia ja rataverkon haltijoita kuten radan kunnossapitoyrityksiä, satamia, omilla raiteilla ja kalustolla operoivia teollisuusyrityksiä sekä teollisuuden pienempiä rautatieoperaattoreita. Raideliikenteen asiantuntijamme auttavat toimijoita esimerkiksi säädösten vaatimusten jäsentämisessä, riskien arvioinnissa, teknisten ratkaisujen vaikutusten tarkastelussa sekä turvallisuusjohtamisjärjestelmien kehittämisessä.

Suomessa on lukuisia tehdasalueita, satamia ja teollisuuslaitoksia, jotka omistavat sekä käyttävät yksityisraiteita. Jos raide on yhteydessä Suomen rataverkkoon, tulee sen täyttää EU-direktiiviin perustuvat säädökset operaattorin koosta riippumatta. Sama vaatimus koskee rataverkostoa hyödyntäviä toimijoita kuten kunnossapitopalvelua tarjoavia yrityksiä.

Turvallisuusjohtamisjärjestelmä toiminnan edellytyksenä

Ennen toiminnan aloittamista rautatieliikenteen harjoittajilla ja rataverkon haltijoilla on oltava hyväksytty turvallisuusjohtamisjärjestelmä. Suomessa järjestelmän hyväksyy Traficom: rautatieliikenteen harjoittajilla se hyväksytään osana turvallisuustodistusta ja rataverkon haltijoilla osana turvallisuuslupaa.

– Turvallisuusjohtamisjärjestelmän tarkoitus on ennen kaikkea turvata henkilö- ja ympäristöturvallisuus raiteilla ja niiden vaikutusalueella. Järjestelmän avulla toimija tunnistaa ja hallitsee toimintaansa liittyviä riskejä sekä kehittää toimintaansa jatkuvasti. Se kattaa organisaation rakenteet, toimintatavat ja prosessit esimerkiksi rata-alueen kunnossapitoon ja turvallisuuden omavalvontaan liittyen, sanoo Comatecin raideliikenteen erityisasiantuntija Mauno Pajunen.

– Turvallisuusjohtamisjärjestelmä ei ole kansio kassakaapissa, vaan aktiivisessa käytössä oleva työkalu, joka sisältää muun muassa säännölliset auditoinnit ja vuosittaisen turvallisuuskertomuksen. Järjestelmää on päivitettävä jatkuvasti – ei vain viiden vuoden välein turvallisuusluvan uusinnan yhteydessä. Monelle toimijalle tuleekin yllätyksenä, kuinka laaja ja vaativa kokonaisuus turvallisuusjohtamisjärjestelmä ja sen ylläpitäminen on, Pajunen sanoo.

Asiantuntijan tuki säästää aikaa ja rahaa

Turvallisuusjohtamisjärjestelmän laatiminen ja ylläpitäminen vaativat EU-asetusten ja Traficomin ohjeiden tuntemusta. Lisäksi tarvitaan vahvaa ymmärrystä rautatiejärjestelmästä sekä kykyä tunnistaa ja hallita riskejä.

– Turvallisuusjohtaminen on erikoisosaamisalue, jota ei voi kokonaan delegoida ulkopuoliselle, mutta sen sijaan johtamisjärjestelmän valmistelun ja rakentamisen voi. Kun yritys hyödyntää ulkopuolista osaamista, voi oman henkilöstön työpanoksen suunnata jokapäiväiseen tekemiseen. Omin voimin rakennettuna turvallisuusjohtamisjärjestelmäprojekti vie helposti kuukausia, Pajunen sanoo.

Hiljattain rakensimme turvallisuusjohtamisjärjestelmän suomalaiselle satamaoperaattorille. Uusi, vaatimukset täyttävä järjestelmä oli edellytys turvallisuustodistuksen saamiselle.

– Asiakas yllättyi, kuinka paljon työtä järjestelmän uudistaminen vaati. Mutta lopputulos oli selkeä, toimiva ja – mikä tässä tapauksessa merkittävää – Traficomin hyväksymä, Pajunen sanoo.

Comatecilta tukea joka osa-alueelle

Turvallisuusjohtamisjärjestelmä toteutetaan tyypillisesti projektina, joka alkaa lähtötilanteen kartoituksella. Työ tehdään yhdessä asiakkaan kanssa, mikä varmistaa käytännönläheisen ja toimivan lopputuloksen.

– Me voimme rakentaa koko järjestelmän alusta loppuun tai tuoda pöytään sen asiakkaalta puuttuvan palasen tärkeää osaamista. Vahvuuksiamme ovat esimerkiksi vaatimusten tuntemus, riskien arviointi, vaararekisterin rakentaminen, teknisten muutosten vaikutusten arviointi sekä perehdytysmateriaalin laatiminen ja käyttäjäkoulutukset, Comatecin liiketoimintapäällikkö Juho Tasanko luettelee.

– Tuemme asiakasta koko prosessin ajan ja autamme tarvittaessa myös hakemusten valmistelussa Traficomin sähköisessä asiointijärjestelmässä. Tarjoamme tukea myös järjestelmän ylläpitoon, päivityksiin ja auditointeihin sekä autamme turvallisuuskertomuksen laatimisessa, hän jatkaa.

Turvallisuusjohtaminen on velvoite – mutta sen ei tarvitse olla taakka

Säädökset velvoittavat kaikkia raideliikenne- ja rataverkosto-operaattoreita kokoon katsomatta. Turvallisuusjohtamisjärjestelmää rakennetaan monesti tilanteessa, jossa omat resurssit tai osaaminen eivät riitä.

– Tarjoamme osaamisen, kokemuksen ja resurssit, joilla järjestelmä rakennetaan tehokkaasti ja kerralla oikein. Lopputuloksena on turvallinen, vaatimustenmukainen ja toimiva kokonaisuus, joka kestää auditoinnit ja arjen haasteet, Tasanko lupaa.

Teksti: Marianne Valta
Kuva: iStock